去年8月，国家税务总局、中国银监会联合发出通知，共同推进“银税互动”，助力小微企业发展，税务机关和银行业金融机构共享小微企业纳税信用评价结果，改进小微企业金融服务。银行业金融机构对于符合贷款条件的守信优质小微企业，将优化贷款审批程序，简化贷款手续，提高贷款审批效率，加大信贷支持力度。

　　银行贷款看重的是企业偿还能力和持续盈利能力。若小微企业纳税信用评价较高但持续盈利能力预期较低，银行也会谨慎贷款。笔者建议，在大力推进“银税互动”的同时，可将小微企业纳税信用情况引入政府采购评审，对依法纳税、诚实信用的小微企业，给予更多扶持政策。

　　通过政府采购政策扶持小微企业是国际通行做法。如，法国规定了一系列中小企业参与竞标时的优惠措施，2009年，法国中小企业获得了公共采购市场中地方公共机构im体育运动平台57%和国家im体育运动平台30%的项目；韩国规定，政府机关、地方自治团体以及按照特别法设立的特别法人，要优先采购中小企业物品，保证政府采购中产自中小企业产品的比重不得低于 50%。

　　我国《政府采购法》《政府采购法实施条例》对政府采购促进中小企业发展提出明确要求。《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》《政府采购促进中小企业发展暂行办法》等规范性文件也均通过预留采购份额，价格扣除，评审加分，为小微企业提供投标担保、履约担保和融资担保等举措，鼓励中小企业参与政府采购。

　　在国家大力扶持小微企业发展的背景下，各地政府采购纷纷向小微企业倾斜。然而，实践中，小微企业诚信缺失时有发生。如某些供应商提供虚假原料谋取中标；个别供应商为中标压低价格，中标后为了保证利润，只能以次充好，降低产品质量。这些现象在一定程度上扰乱了政府采购市场，影响了政府采购扶持小微企业作用的发挥。

　　对此，笔者建议，可将纳税信用评价结果作为衡量小微企业诚信的重要标准之一，促进小微企业依法诚信纳税。在“银税互动”中，政府采购有关部门可与税务机关共享纳税信用评价结果。政府采购部门可充分利用小微企业纳税信用评价结果，判断其诚信经营状况，从而在政府采购评审环节考虑是否给予其加分、价格扣除等优惠政策。对于符合条件的守信优质小微企业，进一步加大政府采购支持力度，助力其健康发展。（马泽方 北京市国税局）